在全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的
總 結(jié) 講 話
（2009年11月7日上午）
秦 亞 東
同志們：
這次全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議就要結(jié)束了。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)會(huì)議作一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。
昨天上午，省委常委、組織部長(zhǎng)段敦厚同志，省政府副省長(zhǎng)黃海嵩同志分別作了重要講話；下午，與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，圍繞全省國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論，并對(duì)《安徽省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)中層管理人員選拔任用工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《2009-2020年安徽省省屬企業(yè)后備領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《安徽省國(guó)有企業(yè)黨建工作考核辦法( 試行)》等四個(gè)制度文件征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理，深入分析研究，進(jìn)一步修改完善。
剛才，6個(gè)單位從不同的角度作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，還有6個(gè)單位作了書(shū)面交流，這些經(jīng)驗(yàn)各具特色，很有借鑒意義。
在討論中大家認(rèn)為，這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會(huì)議，是一次集思廣益、破解難題的會(huì)議，是一次改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的會(huì)議。主要有以下收獲:
一是統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了責(zé)任。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快建設(shè)全面小康社會(huì)中的重要地位和作用，深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)思想、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。大家紛紛表示，學(xué)習(xí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認(rèn)識(shí)消除了，不少困惑解開(kāi)了，思想認(rèn)識(shí)更統(tǒng)一了，心里更有底數(shù)了，做好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是堅(jiān)定了信心、鼓舞了士氣。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)會(huì)議結(jié)束后，省委組織部、省國(guó)資委黨委專題研究了學(xué)習(xí)貫徹意見(jiàn)，并向省委常委會(huì)作了專題匯報(bào)。金山書(shū)記對(duì)開(kāi)好會(huì)議和加強(qiáng)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了明確要求。敦厚部長(zhǎng)和海嵩副省長(zhǎng)親自與會(huì)并做了重要講話，兩位領(lǐng)導(dǎo)講話總結(jié)了改革開(kāi)放30年來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作和改革發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，高度評(píng)價(jià)我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效。大家感到深受鼓舞，對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。
三是理清了思路，明確了任務(wù)。省領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，結(jié)合世情、國(guó)情、黨情和我省省情，深刻分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，確立黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用有效途徑，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面部署。大家在討論中反映，講話貫穿實(shí)事求是和改革創(chuàng)新精神，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，內(nèi)涵深刻，思路清晰，要求明確，措施具體，有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和可操作性，對(duì)于做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
為了把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，要在提高認(rèn)識(shí)中抓好工作落實(shí)。這次全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議是在黨的十七屆四中全會(huì)召開(kāi)不久，在省屬企業(yè)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)告一段落之后，在省委八屆十二次全會(huì)剛剛結(jié)束時(shí)召開(kāi)的，意義非常重大。各地各企業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。大家回去以后，要及時(shí)將會(huì)議精神尤其是敦厚部長(zhǎng)和海嵩副省長(zhǎng)的重要講話向市委，市委組織部、國(guó)資委黨委，企業(yè)黨委作專題匯報(bào)。要采取適當(dāng)方式將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到縣（區(qū)）、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和下屬國(guó)有企業(yè)黨組織，省屬企業(yè)二級(jí)單位。各地各企業(yè)要安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別是傳達(dá)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。要把貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，與學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神、鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、學(xué)習(xí)貫徹省委八屆十二次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決當(dāng)前影響國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步采取措施，不斷取得新的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
第二，要在聯(lián)系實(shí)際中把握工作重點(diǎn)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過(guò)硬舉措。一要健全國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能，積極探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。要優(yōu)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。要按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要大力推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，著力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。要真心愛(ài)護(hù)、真情幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，充分肯定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的貢獻(xiàn)和價(jià)值，同時(shí)又要堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保他們廉潔從業(yè)。三要深入開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在中組部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行部署后，我省將及時(shí)制定開(kāi)展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，提出具體方法、步驟。各地各單位要按照活動(dòng)實(shí)施方案，把開(kāi)展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合起來(lái)，將其作為鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要載體，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開(kāi)展黨建工作。要把推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展作為黨建工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的成效作為考核評(píng)價(jià)黨建工作的重要依握，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。
第三，要在改革創(chuàng)新中探索長(zhǎng)效機(jī)制。我省國(guó)有企業(yè)有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，按照建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，改革方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問(wèn)題決策與維護(hù)董事會(huì)統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制，探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨管干部原則與尊重支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨組織工作方式方法，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的有效途徑，等等。在實(shí)踐探索中，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這次會(huì)議討論的幾個(gè)文件，會(huì)后經(jīng)過(guò)修改后將印發(fā)實(shí)施，各地各部門要及時(shí)抓好學(xué)習(xí)貫徹，用制度推動(dòng)工作，用制度保證黨建工作有效運(yùn)行。
第四，要在齊抓共管中形成黨建合力。黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任”。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。各級(jí)黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作。各級(jí)黨委組織部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨委成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視，積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進(jìn)黨建工作合力。
同志們！加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們一定要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神和省委八屆十二次全會(huì)精神，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神，努力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保證！
